Статьи и новости лесной промышленности РФ
Идите лесом
Бизнес-интересы семьи экс-губернатора Ленобласти Валерия Сердюкова снова попали в центр внимания СМИ. Повод дал председатель Счетной палаты Сергей Степашин, по сути, обвинивший Сердюкова в использовании служебных полномочий для раздачи лесного фонда области его сыновьям. Экс-губернатор заявляет, что действовал в рамках закона. Наблюдатели гадают, зачем понадобилось "пинать мертвого льва".
На этой неделе СМИ активно цитировали слова руководителя Счетной палаты России Сергея Степашина о том, 97% лесов Ленобласти переданы в частные руки (а сама их площадь уменьшилась в 36 раз). Некоторые издания в стремлении заострить вопрос сообщили, что "леса Ленобласти распродали".
Источником информации послужила пресс-конференция Сергея Степашина. Впрочем, предвестником предстоящего скандала с участием видного федерального чиновника и ныне занятого в сфере нефти и газа экс-госслужащего в первые постновогодние дни могло стать интервью руководителя Счетной палаты "Российской газете". Формально оно носило характер "отчета о проделанной работе за год и планах-перспективах на следующий". Но называя проверки своего ведомства, результаты которых вызвали большой резонанс, Сергей Степашин перечислял то, что уже на слуху наверно даже у постоянной аудитории развлекательных телеканалов, а не только тех, кто регулярно наблюдает новости и "общественно-политические передачи" — "Оборонсервис", форум АТЭС во Владивостоке, олимпиада в Сочи. В ряду этих — общефедеральных — дел прозвучали и два российских региона. Петербург с Мариинским театром. И Ленинградская область. А именно — "проверки распоряжения и управления государственными лесными угодьями". "Мы не только выявляем нарушения, но и тесно взаимодействуем с правоохранительными органами, которые с недавнего времени всерьез занялись реализацией наших материалов. Результаты публика видит в теленовостях"", — добавил чиновник.
Валерий Сердюков информацию о "проданных лесах" отвергает, утверждая, что ничего не нарушал: "Все леса по-прежнему находятся в госсобственности". Просто переданы в длительную аренду, которую Лесной кодекс разрешает. В этом случае, как говорится, "цифры бьются", хотя и со скрипом. По информации комитета по природным ресурсам Ленобласти, в регионе в 2012 году действовали более 200 "договоров аренды лесных участков с целью заготовки древесины" на территории общей площадью 5,3 миллиона гектаров. А общая площадь областных лесов — 5,7 млн гектаров. Те есть получается 93%.
Интересно, что в списке арендаторов достойное место занимают фирмы сыновей экс-губернатора Сердюкова. Например, ЗАО "Интерсолар", которое принадлежит Вадиму Сердюкову. По данным Рослесхоза, к 2006 году у этого ЗАО в аренде находилось девять участков общей площадью 155 тыс. 838 га. Отметим, что сыновья губернатора из своего бизнеса тайны не делали. Они комментировали работу своих компаний СМИ, которые пару лет назад интересовались их состоянием. Вадим Сердюков, например, пояснял, что его компания была занята на "крупном инфраструктурном проекте" — являлась субподрядчиком на строительстве Северо-Европейского газопровода. Однако от своей изначальной специализации ушла все же недалеко. Подряд подразумевал прокладку просеки для газопровода по лесам Ленобласти и строительство подъездных дорог.
Другой сын экс-губернатора — Денис — сосредоточился на холдинге "Капитал", в который, помимо областных, входили также лесопромышленные компании в других регионах России — Владимирской, Ростовской, Архангельской. Часть древесины (из 200 тысяч кубометров годового показателя) поставлялась для концерна IKEA. Работа этой компании в регионе, к слову, приводилось областными властями как пример успешного привлечения в региона иностранных инвесторов. Впрочем не шведами едиными. "Часть древесины мы перерабатываем на дрова, которые поставляем в Норвегию", — приводили слова Дениса Сердюкова СМИ.
В общем, получается, что леса формально в длительной аренде. В пресс-службе Счетной палаты отметили, что Сергея Степашина неправильно интерпретировали: "Сергей Вадимович сказал дословно вот что: "Зона зеленых насаждений в Ленобласти сократилась в 36 раз, 97% — в частных руках". Вообще в ведомстве причины выбора для упоминания первым лицом лесов в одном из российских регионов (пусть и стратегическом) наряду с крупными инфраструктурными проектами связали с предшествующим журналистским интересом. "Если пресс-служба получает много звонков и обращений по тому или иному контрольному мероприятию, значит, есть резонанс. Значит, надо об этом упомянуть. А весной по итогам "лесной" проверки, говорят, было много звонков", — сообщил сотрудник Счетной палаты, который предпочел остаться неназванным.
Политолог Станислав Белковский обращает внимание на то, что "Степашин не воюет с действующими политиками и с теми, которые могут ему ответить. Его специализация — мертвые львы". При этом его осторожность проявляется также и в том, что "он никогда не делает ничего без санкций Кремля или без ожиданий, что его действия будут восприняты там благосклонно".
Чем же такое искали и нашли аудиторы в Ленобласти? Проверяли "соблюдение законодательства при предоставлении, использовании и распоряжении находящимися в государственной собственности земельными и лесными участками на территории Ленинградской области в 2007-2011 годах". Претензии, изложенные по итогам проверки: "не обеспечено возмещение ущерба, нанесенного лесному хозяйству". Затем указывалась задолженность по платежам за использование лесов – "превысила 400 миллионов рублей, при этом по сравнению с 2008 годов объем недоимки вырос в 40 раз". Также областным властям вменяли то, что не была ликвидирована потенциальная база для коррупции: "Не выполнено в полном объеме поручение Д.А.Медведева о приведении в соответствие данных государственного лесного реестра и государственного кадастра недвижимости, что создает дополнительные коррупционные риски при распоряжении лесными участками так называемых "сельских лесов".
Здесь стоит обратить внимание на даты. Напомним, проверяли предоставление лесных участков в период 2007-2011 годов, результаты огласили в апреле 2012 года. Как раз в то время, когда общественность гадала, "снимут Сердюкова или сам уйдет". Свой пост он покинул совсем скоро – в мае 2012-го. Политическую карьеру в Совете Федерации, как коллега Валентина Матвиенко, не продолжил. Хотя необходимое для выдвижения условие выполнил — в местный муниципалитет избрался. В декабре так вообще показалось, что "ушел в бизнес" — крупный, российский, по добыче природных ресурсов (стал членом совета директоров "Газпром нефти").
Впрочем, не один Степашин недоволен ситуацией с лесами в области. "Насколько велика доля Сердюковых, не скажу – документов не видела. Но само отношение к лесам безобразное. Они вырубаются нещадно. Невооруженным взглядом видно, как много вывозится. А восстановительные работы не ведутся, — поясняет руководитель фракции КПРФ в областном ЗакСобрании Регина Илларионова. – Да и вообще проблем много по лесу. Вот, например, перед зимой регулярно встает вопрос, как людям для себя, для отопления домов заготавливать дрова. Ведь как не было, так и нет четкого механизма".
На проблемы в законодательстве кивают и в областном ЛДПР, но отмечают, что такие вопросы надо решать не на уровне региона. "Это не только наша проблема, — отмечает заместитель фракции Юрий Олейник. – Но наверно сначала надо менять федеральное законодательство — Лесной кодекс". Кстати, в пресс-службе "Единой России", партии, которая в бытность Сердюкова губернатором поддерживала его почти всегда, не изменили традиции и сегодня. Ответив, что "сейчас нет возможности прокомментировать этот вопрос".
Однако факт остается фактом. Действительно ли над экс-губернатором Валерием Сердюковым сгустились тучи или просто сейчас модно бороться с коррупцией, полученные его детьми участки леса останутся у них надолго: до 2050-х годов. Договоры аренды были заключены на 49 лет.
Надежда Родиченко
Подробнее: http://www.rosbalt.ru/piter/2013/01/18/1083152.html