Инвентаризация лесов
Государственная инвентаризация лесов является важнейшим элементом системы лесоучетных работ в Российской Федерации. Она представляет собой мероприятия по оценке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик, является стратегическим видом лесоучетных работ.
Государственная инвентаризация лесов в Российской Федерации начала проводиться с 2008 г., а ее составная часть - дистанционный мониторинг использования лесов - с 2005 г.
Работы по государственной инвентаризации лесов проводятся Федеральным агентством лесного хозяйства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, наземными и аэрокосмическими способами с использованием методов математической статистики.
Цели государственной инвентаризации лесов
- Своевременное выявление и прогнозирование развития процессов, оказывающих негативное воздействие на леса.
- Оценка эффективности мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
- Информационное обеспечение управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
- Информационное обеспечение федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).
Результаты государственной инвентаризации лесов используются для:
- разработки перспективных планов, создание моделей развития лесной отрасли и обоснования лесной политики России;
- единовременной оценки запасов древостоев и текущих изменений в лесах;
- оценки комплексного экологического состояния лесов;
- проверок расходования субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета, выделенных для исполнения отдельных полномочий в области лесных отношений;
- проверки соблюдения качества и технологий лесохозяйственных работ;
- выявления и мониторинга незаконных рубок лесных насаждений и использования земель лесного фонда по ст. 29, 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации.
Государственная инвентаризация лесов проводится по следующим направлениям:
- определение количественных и качественных характеристик лесов;
- дистанционный мониторинг использования лесов;
- оценка мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, использования лесов наземными способами;
- формирование федеральных информационных ресурсов.
Исполнителем работ по государственной инвентаризации лесов с 2008 года и до настоящего времени является Федеральное государственное унитарное предприятие «Рослесинфорг». Выполнение работ осуществляется в соответствии с ежегодно заключаемыми государственными контрактами. Получателем результатов работ является Федеральное агентство лесного хозяйства. Для проведения государственной инвентаризации лесов ежегодно запрашивается необходимая информация у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в чьем ведении находятся леса.
Планирование объектов и объемов работ по государственной инвентаризации лесов осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства, ежегодно, в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы.
Итоги работ
Ежегодно по итогам выполнения мероприятий по государственной инвентаризации лесов составляются отчеты о результатах государственной инвентаризации лесов по субъектам Российской Федерации в разрезе лесничеств.
Отчеты государственной инвентаризации лесов направляются в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области лесных отношений, и органы местного самоуправления.
Информация о нарушениях лесного законодательства, полученная при проведении государственной инвентаризации лесов и требующая принятия неотложных мер, в оперативном порядке направляется в соответствующие органы государственной власти в области лесных отношений и органы местного самоуправления.